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宜蘭縣短短15年蓋了7600多間農舍，數目之多令人咋舌，宜蘭縣府草擬「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」引起紛爭。關注農地問題的守護宜蘭工作坊，今找來老農與新農召開記者會，呼籲各界重視農地保護問題，也認為農舍濫建是因縣府「瀆職」、「行政怠惰」造成，縣府應負起最大責任，至於新法只是落實農地農用，未來應讓新建農舍不再進場，同時清點過去違法農舍，確實保護農地與耕地。與會的台灣農村陣線研究員陳平軒對於想要炒作農地的房仲說： 「想要炒地的話，請離開台灣！」

「真農民，護良田，愛宜蘭，反炒地！」守護宜蘭工作坊今找來多名老農與返鄉耕種的小農，闡述土地的重要性。

「利益與未來怎麼取捨、有沒有遠見？子孫要吃什麼？」在宜蘭冬山耕作50年的的老農林崑陵說，宜蘭土地特別，可種蔥、金棗，更能栽種比日本品質還好的稻米，應盡力保護，認為民眾不應只想到眼前，沒思考未來，別讓子孫痛罵：「你們這代在搞什麼東西！」他也提出擔憂：「若持續開放，未來從北宜公路上只能看到遍地農舍還能看到好山好水嗎？」呼籲民眾思考土地價值。

「全台哪個縣市是這樣的？」壯圍老農黃國添說，雪山隧道通車後，嚴重衝擊宜蘭地景，農舍增至近8000間，自然景觀被破壞，美景成了「癩痢頭」，加上少子化，多數農設成了外地人的假日旅店，農舍築起圍牆改種草皮，讓農地嚴重流失，他感嘆：「土地不能進口哩！」

黃國添說，當今全台欠水，但唯獨宜蘭水源豐沛，如此優良的環境應善加保護，他也以俗語「百般武藝，卡輸鋤頭有地」來說，呼籲應注重糧食問題與土地保護。

「填土蓋房子就永遠回不去了！」守護宜蘭工作坊發起人李寶蓮說，台灣地狹人稠，土地是珍貴資源，土地、農地只會越來越少，乾淨食物越來越珍貴，可以種田的地不能再消失任何一塊。她說，發起守護宜蘭新價值搶救宜蘭地景，不是要跟任何人對立、起衝突，只盼生活在這塊土地上的人能共同愛護，而非因少數人獲得暴利，毀掉宜蘭的百年經濟實力。

李說，昔日農民辛苦但收入低，主因是不懂行銷，而通路全被糧商、行口掌控，如今情況翻轉，過去進到城市讀書的年輕人返鄉，幫助老農行銷產品，讓農業有了一線生機。

李寶蓮表示，過去農業式微猶如枯樹，有人認為枯樹是死樹應鏟除，但這樣的想法是危險的，如今農藝復興，百花齊放，年輕人回來，呼籲縣府要把良好的耕作環境留下，不要讓農田流失，讓農民看到農業希望，不用再殺雞取卵賣土地，「因為一次就沒有了。」

李寶蓮說，依照宜蘭縣總體規劃，目前鄉村跟城市可利用容積率仍可容納80萬人，縣府應好好盤點鄉村地區可供居住空間，「農舍這個門若不關起來，這些空間永遠不會被利用」，因為農地建農舍的進入門檻太低。

她批評，縣政府周邊就有大批低密度住宅區，早已規劃好，但長年來被閒置，周邊的農舍卻一間間蓋起，讓國土規劃失去秩序。

「這件事情政府應該付很大的責任，政府一開始就沒有好好把關」。李寶蓮強調，對於違法、非農民蓋農舍、農地沒農用，縣府不斷退守、便宜行事，讓越來越多人把其賭注投注在此，對這些人也抱持同情，但政府若持續放任，問題就更無解。

「這當然是縣府瀆職、行政怠惰造成的」，李寶蓮說，農地問題一開始縣府放縱又無作為，長期來又讓仲介業者「積非成是」，告知買主、地主「《農發條例》管地不管人」，然而《農發條例》規定得是農民才可興建農舍，是「先管人再管地」，但縣府從不管農民資格、有無務農事實，才讓問題越滾越大。

她說，當務之急應先防堵正要進場的民眾，避免更多人受害，先把新建農舍進行防堵，之後再逐一處理過去違法的農舍。「當新的違規農舍不再進場，這些舊有的就能被處理」。

「如果你想要炒地的話，請你離開台灣！」台灣農村陣線研究員陳平軒說，可以興建農舍的資格是直接從事耕作的自然人在不影響農業環境與農業生產下才能興建，並非買農地後就能蓋，是透過特別許可方式才能取得興建農舍資格。

他說，過去政府未做好良好管制，造成農舍濫建，宜蘭縣政府的作法並非限縮，只是讓農舍興建法制回歸常軌。所有農地管理法制都是以維護農業永續，促進農業生產經營作為前提，過去中央、地方政府縱容，造成濫建，農地價格飛漲，造成小農經營上十分不易，是錯誤管理制度，將要求農委會針對農舍興建法規進行調整，讓農舍濫建情形不再發生。（林泊志／宜蘭報導）

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